八张选民证见证荆楚民主实践路

民

当家做主

保障人民

主

全国两会的春风吹拂神州大地，全过程人民民主的实践图景在中华大地上徐徐铺展。近日，湖北省档案馆征集到一套极具历史分量的珍贵档案——市民涂宗文先生珍藏的八张选民证，从1953年到1989年，时间跨度达37年，从江汉平原的汉川乡村到武汉繁华的武昌城区，这八张泛黄卷边、印鉴或清晰或漫漶的纸质凭证，不仅完整勾勒出一位普通湖北公民依法行使民主权利的人生轨迹，更是新中国选举制度从确立、发展到完善的鲜活物证，成为荆楚大地践行人民当家作主、推进全过程人民民主的生动缩影。

涂宗文先生收藏的1953年的选民证

展开剩余84%

湖北省档案馆藏《中央人民政府关于中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法公布施行的命令》

湖北省档案馆藏中央选举委员会关于选民证格式及其说明

这八张选民证的主人涂宗文，一生的生活轨迹与湖北的发展、国家民主政治的推进紧密交织，他小心翼翼保存的每一张选民证，都藏着一个时代的民主印记。翻开首张1953年3月23日的选民证，汉川县黄龙乡选举委员会的红色印章仍清晰可辨，这张巴掌大的纸质凭证，背后是新中国民主政治建设的里程碑时刻。1953年3月1日，《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》正式颁布，这是新中国首部选举基本法，首次以法律形式明确了我国的选举制度、选举程序，确立了普遍、平等、直接选举与间接选举相结合的选举原则。同年，全国范围内开展第一次规模空前的基层普选，彼时全国登记选民达2.78亿人，占当时18周岁以上人口的97.18%，数亿中国人民第一次以国家主人的身份，手握选民证站上投票箱前，真正拥有了参与国家管理的法定资格。

对于江汉平原的普通村民涂宗文而言，1953年领到这张选民证的心情，与当年领到土地证时的激动别无二致。在土地改革中，农民获得了生产资料的所有权，而在基层普选中，选民证让普通群众获得了政治权利的“身份证”，这份“当家作主”的身份认同，成为那一代人刻骨铭心的集体记忆。这张来自汉川乡村的选民证，正是新中国首部选举法在湖北落地生根的直接见证，也为荆楚大地的基层民主选举拉开了崭新序幕。

1956 年、1958 年的选民证

时光流转，1956年、1958年的两张选民证，发证单位变成了武汉市洪山区选举委员会和武汉市选举委员会，红色的印章换了崭新的模样，这不仅是涂宗文从汉川乡村来到武汉城区生活的个人轨迹变迁，更折射出 20 世纪 50 年代中后期湖北城市化进程的加速与行政区划调整的时代背景。彼时，我国基层选举制度在实践中稳步运行，根据 1953 年选举法规定，直接选举覆盖至不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇，武汉作为华中地区的中心城市，市级选举委员会开始统一组织、统一发证，从乡级到市级的发证主体升级，背后是湖北民主选举制度化、规范化水平的持续提升，每一张选民证的发放，都经过登记、审查、公示等严格程序，确保每一位符合条件的公民都能平等行使选举权利。

1961年、1963年的选民证

到了1961年、1963年，涂宗文的选民证再次迎来变化，发证主体变为武汉市武昌区选举委员会。武昌作为武汉的中心城区，是湖北政治、文化核心区域之一，区一级选举组织体系的全面建立，标志着湖北城市基层政权建设更加健全，直接选举在城市社区真正落地生根。这一时期，即便面对经济社会发展的诸多考验，我国的人民代表大会制度依然在城市基层稳定运行，武昌区选举委员会依规发放选民证、组织选举工作，让公民的选举权与被选举权得到持续保障，这两张小小的选民证，成为省会城市基层民主建设的典型样本，印证着湖北基层民主建设的坚实步伐。

1980年的选民证

岁月走到1980年，一张印章字迹略漫漶的选民证，见证了改革开放初期中国民主法制建设的拨乱反正与重回正轨。这张由武汉市某公社选举委员会核发的选民证，背后是 1979年全国人大对选举法的重要修订——此次修订扩大直接选举范围至县级，首次明确实行差额选举、无记名投票，让公民的民主权利得到更充分、更真实的保障。党的十一届三中全会后，湖北迅速恢复基层选举工作，公社一级选举组织有序开展选民登记、证卡发放，搁置多年的基层民主选举重新焕发生机。对于此时已在武汉生活数十年的涂宗文而言，再次领到崭新的选民证，不仅是民主权利的再次确认，更让他感受到改革开放后法治重建、民主回归的时代气息，这张选民证，也宣告着我国选举制度迈入制度化、规范化发展的新阶段，湖北的全过程人民民主实践也迎来了新的发展契机。

1986年、1989年的选民证

20世纪80年代，我国选举法历经1982年、1986年两次重要修正，选举程序更加科学，选民权利保障更加完善，城乡基层选举进入常态化开展阶段。涂宗文1986年、1989年的两张选民证，再次由武汉市武昌区选举委员会印发，清晰的印鉴、规范的格式，彰显着基层选举工作的成熟与稳定。武昌区连续多年依规规范发放选民证，组织开展县级及以下人大代表选举，从选民登记的精准化到投票环节的规范化，从差额选举的全面落实到选举监督的全程跟进，湖北的基层民主建设在实践中不断深化，而涂宗文先生始终珍视自身的民主权利，每次都按时领取选民证，认真参与选举投票，并用数十年的时间妥善保存这些凭证，以一位普通公民的视角，完成了一段跨越37年的“私人民主档案记录”。

从1953年到1989年，八张选民证，按时间脉络铺展开来，便是一部微观版的新中国选举制度演进史，更是荆楚大地全过程人民民主实践的生动画卷。从江汉平原的乡村到武汉的中心城区，从乡级、市级到区级的发证机关变化，对应着国家治理体系的不断完善，也见证着湖北基层选举组织体系的持续健全；从1953 年新中国首次基层普选，到1979年选举法修订带来的制度革新，再到80年代选举制度的不断完善，证件背后是我国社会主义民主政治从奠基、发展到不断成熟的历史进程，更是湖北始终坚持人民当家作主，将全过程人民民主融入基层治理的实践历程。

这八张跨越 37 年的选民证，虽纸页泛黄，却重逾千钧。它们以小见大，清晰印证了人民代表大会制度是符合我国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度，也生动诠释了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。如今，这套珍贵的选民证正式入藏湖北省档案馆，不仅丰富了湖北民主法治类档案馆藏，更为研究湖北地区人民代表大会制度实践、基层选举历史、公民权利保障提供了不可多得的第一手资料。

一张选民证，一份家国情；八纸留岁月，民主照荆楚。涂宗文先生的八张选民证，不仅是一位普通湖北公民的个人珍藏，更是一个国家、一个民族走向民主、文明、进步的历史见证。在新时代新征程上，这八张选民证所承载的民主精神，正激励着荆楚儿女坚定不移坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，让民主之花在湖北的城乡大地持续绽放，凝聚起团结奋斗的磅礴伟力，为书写中华民族伟大复兴的壮丽篇章贡献湖北力量。

作者：刘文

发布于：北京市

邦乾配倍提示：文章来自网络，不代表本站观点。